Ģimenes pabalsti Eiropas Savienībā

26.11.09
Kategorija: Itālija

Ja domās jau kravājat ceļasomas, var noderēt informācija par ģimenes pabalstiem arī citviet Eiropā.

Eiropas Komisija nosaka, ka Eiropas Savienībā ikviens ir tiesīgs saņemt ģimenes pabalstus, ko garantē dalībvalstu tiesību akti neatkarīgi no tā, kur cilvēks atrodas.

Kas to nosaka?

Regula (EEK) Nr.1408/71 paredz ģimenes pabalstu piešķiršanas kārtību gadījumos, kad vienas ģimenes locekļi dzīvo un/vai strādā divās vai vairākās Eiropas Savienības un Eiropas Ekonomiskās zonas dalībvalstīs.
Ģimenes pabalsti ir visi pabalsti naudā vai pakalpojumu veidā, kuru mērķis – ģimenes izdevumu atlīdzināšana, izņemot speciālos pabalstus bērna piedzimšanas vai adopcijas gadījumā. Ģimenes pabalsti regulas izpratnē ir:

ģimenes valsts pabalsts;

bērna kopšanas pabalsts;

vecāku pabalsts;

piemaksa pie ģimenes valsts pabalsta par bērnu invalīdu;

bērna invalīda kopšanas pabalsts.

Dalībvalstij, kurai jāmaksā ģimenes pabalsti, ir pienākums ņemt vērā apdrošināšanas periodus vai nodarbinātības periodus, kas reģistrēti saskaņā ar jebkuras citas dalībvalsts tiesību aktiem, ja tas nepieciešams, lai pildītu nosacījumus par gaidīšanas periodu un saņemtu pabalstu.

Ja ģimenes locekļi uzturas tajā pašā dalībvalstī, saskaņā ar kuras tiesību aktiem cilvēks ir tiesīgs saņemt sociālo nodrošinājumu kā nodarbināta vai pašnodarbināta persona, šī dalībvalsts ir atbildīga arī par ģimenes pabalstu maksājumiem. Latvijas pilsoņiem ir tiesības saņemt tieši tādus pašus pabalstus kā attiecīgās valsts pilsoņiem. Taču, ja ģimenes locekļi neuzturas tajā valstī, pēc kuras tiesību aktiem cilvēks ir tiesīgs saņemt sociālo nodrošinājumu, tad piemēro šādus nosacījumus:

gadījumos, kad tiesības uz ģimenes pabalstu pastāv pēc vairāku valstu tiesību aktiem, ģimene saņem lielāko pabalstu, ko nodrošina saskaņā ar šo valstu tiesību aktiem (tas nozīmē, ka ģimenes locekļiem ir jānodrošina tie nosacījumi, kuri ir vislabvēlīgākie);

bezdarbnieki, kuri saņem bezdarbnieka pabalstu saskaņā ar ES dalībvalsts tiesību aktiem, ir tiesīgi saņemt arī ģimenes pabalstus pēc tās pašas valsts tiesību aktiem (turklāt tas attiecas arī uz ģimenes locekļiem, kas uzturas citā dalībvalstī).

Kad var saņemt?

Ja strādā tikai viens no vecākiem, tad neatkarīgi no otra un bērna dzīvesvietas par ģimenes pabalstu izmaksu atbild strādājošā nodarbinātības valsts, bet otrai valstij jānodrošina ģimenes piemaksa, ja šajā valstī eksistē lielāki pabalsti.
Piemēram, Maija strādā Latvijā, bet viņas vīrs bezdarbnieks Aivars pašlaik ar bērnu dzīvo Vācijā. Šajā gadījumā pabalsti ģimenei jāizmaksā pēc Latvijas tiesību aktiem, bet Vācijai pēc personas attiecīga pieprasījuma jānodrošina piemaksa, jo Vācijā pabalsti ir lielāki nekā Latvijā.

Ja strādā abi vecāki, turklāt dažādās valstīs, un bērns nedzīvo ne ar vienu no vecākiem, tad pabalstu izmaksā tās personas nodarbinātības valsts, kurā šie pabalsti ir lielāki. Starp citu, šis nemaz nav tik rets gadījums. Anita, piemēram, strādā Īrijā, Jānis – Lielbritānijā, viņu dēls dzīvo pie vecmāmiņas Latvijā. Šādā gadījumā vecāku darba valstis veic ģimenes pabalstu salīdzināšanu. Mātes darba valstī Īrijā tas ir 120 latu, tēva darba valstī Lielbritānijā – 128 lati, tāpēc ģimenes pabalstu izmaksa jāveic Lielbritānijai.

Ja abi vecāki strādā dažādās valstīs un bērns dzīvo pie viena no viņiem, tad par ģimenes pabalstu izmaksu atbild tā valsts, kurā uzturas bērns, bet otrai jānodrošina piemaksa, ja ģimenes pabalsti tur ir lielāki.

***

SVARĪGI

Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra atgādina, ka, izbraucot no Latvijas uz darbu citā Eiropas Savienības un Eiropas Ekonomiskās zonas dalībvalstī, šeit jāatsakās no ģimenes pabalstiem, paziņojot par to aģentūras teritoriālajā nodaļā.

***

UZZIŅA

Regulā (EEK) Nr.1408/71 noteikts, ka ģimenes pabalsti nozīmē regulārus naudas pabalstus, ko piešķir, ņemot vērā ģimenes locekļu skaitu un viņu vecumu.

Grūtniecības un dzemdību atvaļinājumu, kā arī laiku, kamēr saņem bezdarbnieka pabalstu, pielīdzina nodarbinātībai.
Bezdarbnieki ģimenes pabalstus saņem no tās valsts, kura maksā bezdarbnieka pabalstu.

Ja persona saņem pensiju no vienas dalībvalsts, ģimenes pabalstus piešķir saskaņā ar šīs valsts tiesību aktiem neatkarīgi no tā, kurā valstī dzīvo pensionārs vai bērni.

Lai pieprasītu ģimenes pabalstus, jāuzraksta iesniegums, precīzi jāaizpilda tā pielikuma forma un jāiesniedz jebkurā no Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras teritoriālajām nodaļām. Ja kāds no vecākiem strādā Eiropas Savienības un Eiropas Ekonomiskās zonas dalībvalstī, iesniedzot pieteikumu uz ģimenes pabalstu, tiesības uz to nosaka, pieprasot informāciju no konkrētās dalībvalsts attiecīgās institūcijas. Latvijā to veic VSAA Starptautisko pakalpojumu nodaļa (Rīgā, Citadeles ielā 769, tālr. 67095100).

Autors:
mg.iur. Mārcis Liors Skadmanis, Diplomēts jurists Londona
www.skadmanis.com
Žurnāls Praktiskais Latvietis, 2008