Uz Eiropas tiesu!

Kā un kad var meklēt palīdzību Eiropas tiesā? Vai Latvijā ir kāda institūcija, kas palīdz to izdarīt? Vai visi dokumenti tur jāiesniedz angļu valodā? Vai tos var nosūtīt arī pa pastu?

Olga J. Preiļu novadā


 
 
Atbild: mg.iur. Marcis Liors Skadmanis
Praktizējošs Jurists Londonā, www.skadmanis.com

Tie, kuri taisnību Latvijā nav atraduši, parasti mēdz teikt: iešu uz Eiropas tiesu! Taču ne jau katru lietu un katru sūdzību tur izskata.

Kompetence

Eiropā pastāv gan Cilvēktiesību tiesa, gan Kopienu tiesa, kuras sastāvā ir trīs dažādas tiesas: Tiesa, Pirmās instances tiesa un Civildienesta tiesa. Kopienu tiesas pamatuzdevums ir izvērtēt Eiropas Kopienu aktu tiesiskumu, kā arī nodrošināt Kopienu tiesību vienveidīgu interpretāciju un piemērošanu.

Iedzīvotāju sūdzības parasti izskata Eiropas Cilvēktiesību tiesa, kas darbojas saskaņā ar 1950. gada 4. novembra Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvenciju. Tās galvenais uzdevums ir pieņemt un izskatīt iedzīvotāju sūdzības pret Eiropas Padomes dalībvalstīm par konvencijā un tās protokolos minētajiem cilvēktiesību pārkāpumiem, sniegt konsultācijas par konvencijas vai tās protokolu interpretāciju.

Tātad Eiropas Cilvēktiesību tiesā var vērsties, ja Latvijas valsts ir pārkāpusi konvencijā garantētās tiesības, un tur var pieprasīt arī materiālu kompensāciju par pamattiesību aizskārumu. Taču jāatceras, ka šī tiesa izskata tikai tās sūdzības, kurās ir izmēģināti visi valsts iekšējie tiesību aizsardzības līdzekļi. Tas nozīmē, ka ikvienai sūdzībai ir jābūt izskatītai jau iekšzemes tiesās. Ja tā ir sūdzība pret valsti, – visās trīs tiesu instancēs.

Nosacījumi

Lai Eiropas Cilvēktiesību tiesa pieņemtu lietu izskatīšanai, personai, izmantojot valsts iekšējos tiesību aizsardzības līdzekļus, jāievēro visi likumā noteiktie termiņi un citas procesuālās prasības.

Būtiski, ka sūdzība jāsagatavo un jāiesniedz sešu mēnešu laikā no brīža, kad personai vai tās pārstāvim ir darīts zināms pēdējais tiesas nolēmums (parasti kasācijas instances tiesas spriedums). Sešu mēnešu termiņu pārtrauc tikai tad, kad Eiropas Cilvēktiesību tiesa saņem no personas vēstuli ar skaidru sūdzības izklāstu vai aizpildītu sūdzības veidlapu.

Ja Eiropas Cilvēktiesību tiesa konstatē sūdzībā ietverto faktu pamatotību, tā atzīst valsti par vainīgu pārkāpumā un liek to novērst. Novēršanas veidus un līdzekļus atstāj katras valsts ziņā. Tiesa var uzlikt par pienākumu valstij, piemēram, izmaksāt sūdzības iesniedzējam materiālu kompensāciju (zaudējumu atlīdzību, tiesas izdevumus, morālu kompensāciju utt.) atkarībā no konstatētā pārkāpuma. Konkrēta prasība par materiālo kompensāciju, ja iesniedzējs to vēlas, ir jāietver sūdzībā.

Eiropas Cilvēktiesību tiesā ar sūdzību var vērsties jebkuras Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvenciju ratificējušās valsts oficiālajā valodā, tostarp arī latviešu valodā. Tas darāms vienīgi rakstiski, nosūtot vēstuli ar skaidru sūdzības izklāstu vai aizpildītu sūdzības veidlapu uz šo tiesu. Tā nepieņem sūdzības telefoniski vai ar elektroniskā pasta starpniecību, ja vien vēlāk tam neseko pa parasto pastu nosūtīts sūdzības iesniegums. Arī personīga ierašanās Strasbūrā neko nedod, jo mutisku sūdzības iesniegšanu tur neņem vērā.

Aizpildīšana

Sūdzības veidlapā obligāti jānorāda:

īss faktu izklāsts;

kuras Konvencijā garantētās tiesības šķiet pārkāptas;

kādi tiesību aizsardzības līdzekļi ir izmantoti;

visi oficiālie valsts iestāžu lēmumi un nolēmumi par sūdzību (nosaucot katra lēmuma datumu, iestādi, amatpersonu vai tiesu, kas to ir pieņēmusi, un īss lēmuma satura izklāsts), pievienojot vēstulei šo lēmumu vai nolēmumu kopijas (dokumentus atpakaļ nesaņemsiet, tādēļ pašu interesēs ir iesniegt tikai kopijas, nevis oriģinālus).

Protams, sūdzības veidlapa ir jāparaksta (der arī pilnvarotā pārstāvja paraksts).

Tiklīdz tiesa saņem pareizi aizpildītu sūdzības veidlapu, sekretariāts nosūta atbildes vēstuli, informējot par sūdzībai piešķirto lietas numuru. Tas nepieciešams visā turpmākajā sarakstē ar tiesu, jo visdrīzāk vēl tiks lūgta papildu informācija, ka arī dokumenti un citi materiāli, kas attiecas uz šo sūdzību. Jāņem vērā, ka sekretariāts nesniedz informāciju vai konsultācijas par tās valsts tiesību normām, pret kuru vēršaties savā sūdzībā.

***

Uzziņa

Sūdzības veidlapu var izdrukāt no Eiropas Cilvēktiesību tiesas mājas lapas internetā: www.echr.coe.int

Sūdzība nosūtāma:

The Registrar

European Court of Human Rights

Council of Europe

F.67075 STRASBOURG CEDEX.

Konsultācijas un informāciju par iespējām vērsties Eiropas Cilvēktiesību tiesā Latvijas iedzīvotāji bez maksas var saņemt Tiesībsarga birojā Rīgā, Dzirnavu ielā 16, LV-1010, tālr. 67686768 

^{_{Praktiskais Latvietis / 2010-02-08 / Tiesību skola}}